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北京降门槛:一夜变连锁的向上勇气
文章来源:医药经济报        发布时间:2012/2/23 7:44:17


    2012年2月1日凌晨,北京有一批单体药店转型成连锁药店,原因不是来自连锁企业的大型并购举措,而是源于去年12月底北京市药品监督管理局发布的一纸规定。

    这份新版的《北京市开办药品零售企业暂行规定》(下称2011版《规定》)放宽了药品零售连锁企业许可条件之一的药品零售连锁企业直接经营的非法人门店数量,这一数量从2004年版《北京市开办药品零售企业暂行规定》(下称2004版《规定》)的“20个以上”缩减到如今的“10个以上”。换言之,门店数量在10~20家的单体药店也被纳入连锁范畴。

    实现良性竞争

    北京市药品监督管理局方面表态,这次发布的2011版《规定》为了进一步优化和调整北京市药品零售市场结构,在准入标准上提出了一系列鼓励药品零售企业连锁化经营的措施,降低对连锁企业门店数量的要求只是其中之一。

    这批新跻身到连锁行列的小型连锁药店会否让京城市场竞争的激烈程度进一步升级?有北京本土连锁企业负责人表示,把更多药店纳入连锁范围,可以规范其经营管理,实现良性竞争,对现有的大连锁更有利。

    北京金象大药房医药连锁有限责任公司副总经理叶真也持类似意见。她指出,去年12月挂出的《药品经营质量管理规范》(征求意见稿)中就明确,实行连锁经营的药品零售企业,其总部及配送中心的管理应当符合批发企业相关规定。

    据了解,2011版《规定》实施后,不只是新跻身连锁的药店需要“升级换代”,部分信息化进程较慢的药店也要增加新的投入。该《规定》明确要求,药品零售企业应建立计算机系统对药品质量实施信息化管理,对经营管理全过程及质量控制进行管理,并具备接受药监部门实行电子监管和追溯监管的条件。

    “上述信息化内容都是基本要求,即便要新增投入,也不会很大。”业内人士指出,信息化管理系统作为现代管理的必要组成部分,是掌握商品流向的重要手段,连锁企业自身就有推进信息化的需求。

    鼓励口号落地

    连锁药店数量增多无疑也是鼓励连锁政策的一大体现。截至去年12月,北京有零售药店5278家,药品批发企业约300家。

    “2011版《规定》让‘鼓励连锁发展’的口号真正落地了。”叶真颇有些感慨。她告诉记者,这次最大的突破是有了实实在在的数量突破,“距离有放松,面积有优惠,给连锁药店更宽的施展空间”。

    除了减少连锁企业门店数量的限定外,也考虑到零售连锁药店采用统一采购配送、统一质量管理等特点,减少了零售连锁门店的面积要求。在单体药店沿用2004版《规定》的营业场所使用面积不得少于100平方米(农村乡镇以下地区不得少于60平方米)时,提出连锁直营门店不含中药饮片经营范围的,营业场所使用面积不少于80平方米即可(农村乡镇以下地区不得少于40平方米)。

    至于最让新开药店纠结的350米距离限制,2011版《规定》也有所放宽,同一连锁企业门店间可以不受距离限制。

一位不愿具名的北京连锁药店中层表示,尽管距离放宽仅针对同一连锁门店之间,未必能实现业界“增加见缝插针机会”的愿望,“但至少表达了监管机构放宽的态度,对连锁而言将是个好趋势”。

    人手要求更高

    2011版《规定》有放宽的部分,也有提出挑战的“收紧”部分。最突出的莫过于对药学技术人员、企业负责人以及质量负责人提出了更高的要求。

    尤其是药店药学技术人员的数量要求在原有基础上有所提高。2004版《规定》要求药店配备1名药师;2011版《规定》则要求经营处方药、甲类非处方药的药品零售企业同时配备1名执业药师和2名药师以上职称的药学技术人员。在近两年用工压力剧增、人工成本上涨的大背景下,不少连锁企业负责人均表示“有压力”。

    但正如药店业态研究者所指出的,未来国家对药店药学技术人员的要求只会往上走。2月13日出台的《国家药品安全“十二五”规划》就明确规定,自2012年开始,新开办的零售药店必须配备执业药师。该规划明确,到“十二五”末,所有零售药店法人或主要管理者必须具备执业药师资格,所有零售药店和医院药房营业时有执业药师指导合理用药,逾期达不到要求的,取消售药资格。作者:李蕴明






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